「これを機に運用が厳密になると面倒だな」。ある現職国会議員の秘書はため息交じりに話す。国会議員が公務の際、JR全線を無料で利用できる「鉄道乗車証」（通称・JR無料パス）。このパスを悪用し、新幹線のグリーン券をだまし取ったとして、元参院議員の山下八洲夫容疑者（79）が逮捕された。過去に私用で使って問