投票や署名などにおいて書いた内容によって、住民が不利益を被ることなど、あってはならない。しかし、現実的には住民がそんな不安を味わうケースもある。埼玉県川島町の町長リコール運動にまつわる「黒い動き」の背景を追ってみよう。