10月中旬、ゆうちょ銀行から1通の手紙が年金暮らしの男性（73）に届いた。　〈気持ちはお察ししますが、法令に基づく措置であることをご理解ください〉　かつて郵便局に預けた50万円が、1円も戻ってこない…